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一季度基建“钢需”只是延迟并非缺席?

来源:http://www.67969066.com 时间:2022/4/24 13:57:44 浏览:

今年以来,各部委加大稳增长政策实施力度,围绕着****重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。中央预算内投资安排6400亿元,高于过去两年分别为6000亿、6100亿元的水平,主要用于超前开展水利工程、燃气管道改造、能源基建、雄安新区等基础设施投资。同时,今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,与去年额度持平,主要用于项目后续融资、农村建设、城市更新等惠民工程。那么一季度基建“钢需”到底是缺席还是延迟呢?笔者将主要从以下几个方面来阐述。

其一,从基建投资的角度来看,前两个月交通领域投资依然处于稳步恢复态势,据交通运输部统计数据显示,2022年1-2月,全国交通固定资产投资3387亿元,同比增长11.7%。其中,全国公路水路交通固定资产投资2731亿元,同比增长14.8%;全国铁路固定资产投资完成563亿元,同比持平。

就单月投资额来看,2月份公路水路交通固定资产投资1296亿元,同比增长37.2%,其中公路建投资1208亿元,同比增长38.3%;内河建设投资39亿元,同比增长39.9%;沿海建设投资48亿元,同比增长12.0%。2月公路水路交通固定资产投资额是2017年以来的同期****水平,体现了“稳增长”政策正在公路及水路交通领域加快落地。但与此同时,传统的铁路投资也正在蓄势待发,2月铁路固定资产投资完成165亿元,同比增长13.7%;单月比较来看,低于去年及前年同期,但低于2019年同期,表明了铁路投资领域正在开始蓄力。

与此同时,今年以来电力投资表现喜忧参半,电源工程投资略有放缓,但其中光伏发电投资却逆势增长超1.5倍,同时电网工程投资持续发力。据****能源局统计数据显示,2022年1-2月,全国主要发电企业电源工程完成投资471亿元,同比下降1.9%,其中,水电123亿元,同比下降19.6%;火电70亿元,同比增长31.9%;核电60亿元,同比下降8.3%;风电124亿元,同比下降27.9%;太阳能发电94亿元,同比增长153.7%。电网工程完成投资313亿元,同比增长37.6%。

3月下旬以来,****发展改革委和****能源局连续印发了《“十四五”新型储能发展实施方案》、《“十四五”现代能源体系规划》以及《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》,这意味着能源行业面临新的发展变局,能源行业投资将迎来新的一波开工潮,3月23日,内蒙古突泉县举行欣盛200兆瓦荒漠沙化土地治理+光伏储能发电项目开工,总投资约12亿元;3月24日,福州-厦门、驻马店-武汉1000千伏特高压交流工程开工建设,两项工程总投资109亿元;同日,总投资42亿元的浙能台州1号海上风电场正式开工;3月26日,渤中19-6凝析气田一期开发项目在青岛开工,标志着我国渤海湾****千亿立方米大气田开发正式进入了工程实施阶段,这些重点能源工程的开工将有效带动能源用钢需求的有效增长。

其二,从资金流向的角度来看,开年以来多地重大项目集中开工,投资规模力度明显加大,前两个月,专项债投向基建相关领域占比近64%,与去年全年相比提升约10个百分点。据财政部统计数据显示,2022年1-2月,全国发行地方政府债券12060亿元,其中一般债券2341亿元、专项债券9719亿元;其中,全国发行新增债券10776亿元,其中一般债券2001亿元,专项债券8775亿元;全国发行再融资债券1284亿元,其中一般债券340亿元,专项债券944亿元。从债券资金投向看,2022年1-2月新增债券资金用于交通基础设施2268.62亿元,占新增债券资金的21.1%;市政建设及产业园区基础设施3255.66亿元,占新增债券资金的30.2%;保障性安居工程1376.01亿元,占新增债券资金的12.8%;生态环保404.78亿元,占新增债券资金的3.8%;社会事业1934.33亿元,占新增债券资金的18%;农林水利1141.9亿元,占新增债券资金的10.6%;能源、城乡冷链物流基础设施183.16亿元,占新增债券资金的1.7%;其他211.67亿元,占新增债券资金的1.9%。

在适度超前开展基建投资背景下,新增专项债提振基建投资效果逐步显现。1-2月,全国基础设施投资同比增长8.1%,增幅较2021年同期提高9.7个百分点,新开工项目个数同比增长1.1倍,新开工项目计划总投资增长62.8%。据不完全统计,已经有23个省份公布2022年交通建设计划投资额,总投资近3万亿。尤其是3月中旬以来,重大项目开工不断,3月18日,宁夏集中开工1076个重大项目,总投资5042亿元;3月23日,青海省****批1184个重大项目集中开复工,涉及综合交通、清洁能源、产业转型升级等领域,估算总投资5800亿元以上;3月28日,天津市首批集中开工重大项目共360个,总投资3160亿元。多地重大工程项目的开工,将有效带动交通、能源及相关领域用钢需求的有效增长。

由于稳增长政策的持续发力以及专项债资金向基建领域的持续倾向,一季度基建“钢需”并非会缺席,但由于近期多地疫情的反复,原本应该处于施工旺季的建筑及基建领域,施工进度明显受限,同时由于项目资金到位情况、项目建设进度、配套设施建设情况等因素限制,部分重大工程刚刚开工,因此实际下游钢材需求将可能被延后。(兰格钢铁研究中心,葛昕,转载请注明出处)
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